У Раді пропонують скасувати понижуючі коефіцієнти для пенсій військових

У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №15090, який передбачає скасування застосування понижуючих коефіцієнтів під час нарахування пенсій військовослужбовцям.

Документ пропонує внести зміни до статті 43 закону про пенсійне забезпечення осіб, звільнених із військової служби, заборонивши зменшення розміру пенсій як під час їх призначення, так і при подальших перерахунках. Йдеться також про захист прав членів сімей військових.

Наразі пенсійне забезпечення цієї категорії громадян регулюється профільним законом, який гарантує належний рівень виплат, їх перегляд у разі підвищення грошового забезпечення та інші соціальні гарантії.

Водночас у держбюджеті на 2025 рік передбачено норму, за якою під час воєнного стану пенсії, що перевищують десять прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб, виплачуються із застосуванням понижуючих коефіцієнтів до суми перевищення.

На це звернув увагу Верховний Суд, зазначивши у своєму рішенні від 11 вересня 2025 року, що такі положення фактично запровадили тимчасові обмеження і створили правове регулювання, відмінне від спеціального закону.

Автори законопроєкту наголошують: застосування понижуючих коефіцієнтів звужує право військових на соціальний захист, гарантований Конституцією. Вони також вважають, що закон про державний бюджет не повинен змінювати або обмежувати норми інших законів.

Свою позицію ініціатори підкріплюють рішеннями Конституційного Суду України, який неодноразово підкреслював, що бюджетні закони не можуть змінювати обсяг прав і гарантій, встановлених іншими нормативними актами.

У зв’язку з цим пропонується на законодавчому рівні прямо заборонити застосування понижуючих коефіцієнтів до пенсій осіб, звільнених із військової служби.